上海老年送餐服务创新升级，互联网企业共建信息平台助力

数字时代下的关怀服务革新：养老送餐服务迎来全新篇章

　　 1月26日消息，上海市民政局今日发布《关于推进运用市场化平台机制优化老年送餐上门服务的实施意见（试行）》。文件提出，要完善互联网送餐平台，鼓励各区与互联网平台企业共同建设送餐信息平台。老年人及其家属可在此平台上点餐订餐，同时鼓励养老顾问协助老年人在该平台上进行点餐操作。

　　 通过送餐信息平台实现与社区长者食堂的数据链接，自动分配下达送餐任务，以确保及时送餐。组建稳定的配送队伍至关重要。互联网平台企业在开展老年送餐服务时，应特别注重保证送餐队伍的稳定性，从而为老年人提供更加可靠的服务。 这种做法不仅提升了送餐效率，还能够更好地满足社区长者的饮食需求。在人口老龄化的背景下，这一举措体现了社会对老年人群体的关怀和支持。同时，通过互联网平台的技术优势，可以有效解决传统送餐服务中的诸多痛点，如信息不对称、配送不及时等。未来，期待更多企业能够加入到这样的公益行动中来，共同构建一个更加温馨和谐的社会环境。

　　 充分利用市场化的平台机制（如各类互联网送餐和物流平台），依托社区长者食堂和中央厨房等老年助餐资源，为那些因行动不便却有用餐需求的老年人提供送餐到家的服务，以提高送餐服务的效率，增加老年人对助餐服务的满意程度和受益感受。

　　 （一）完善送餐工作机制

　　 市民政局负责指导全市老年人送餐服务工作，并协调各个市场平台参与本市的老年送餐服务项目。

　　 各区民政局应积极指导和督促各街道乡镇定期进行排查，确保能够及时了解老年人的送餐需求。在此基础上，相关部门应结合实际情况，整合社区长者食堂配送、中央厨房配送以及志愿者服务等多种资源，灵活安排，充分利用市场化的服务平台，为老年人提供便捷、实惠且安全的送餐服务。 这一举措不仅有助于提升老年人的生活质量，还能有效缓解家庭成员的照顾压力，体现出政府对老年人群体的关怀与支持。同时，通过整合社会资源，可以进一步促进社区服务的多元化发展，形成良好的社区互助氛围。

　　 （二）优化送餐服务流程

　　 1.支持互联网平台企业参与送餐服务。各区民政局、街镇可在自主选择的基础上，与符合要求的餐饮外卖、生活服务、物流配送等互联网平台企业合作开展送餐服务。

　　 2.完善互联网送餐平台。鼓励各区会同互联网平台企业共建送餐信息平台。老年人及其家属可在平台下单订餐，鼓励养老顾问帮助老年人在平台下单。通过送餐信息平台实现与社区长者食堂的数据链接，自动分配下达送餐任务，确保及时送餐。

　　 3.建立稳定的配送团队。对于互联网平台企业提供的老年送餐服务，必须保证送餐团队成员的稳定性。建议企业挑选责任心强且综合素质高的优秀员工组成专门的配送队伍，以确保在节假日期间以及恶劣天气条件下仍能提供送餐服务，从而提高老年人的送餐体验和安全感。同时，鼓励送餐骑手协助街道和乡镇关怀独居且有特殊困难的老年人。此外，鼓励社区内的长者食堂为送餐骑手提供“爱心餐”或相应的服务。

　　 （三）保障送餐服务质量

　　 送餐服务应符合相关食品安全法律法规和标准规范要求，确保餐食准时、安全送达。具体要求参见《老年送餐服务工作指引》。

　　 （四）健全送餐保障机制

　　 各区应采取多种措施保障本市户籍且符合养老服务补贴条件老年人的送餐服务需求，并结合老年人的身体状况、经济条件和本区实际情况，建立送餐费用梯度保障机制。具体来说，对于特困供养及养老服务补贴对象中的低保家庭老年人，应当提供送餐费用的全额保障；对于养老服务补贴对象中低保边缘家庭老年人，应给予一定的送餐费用保障；对于其他年满60周岁以上且存在失能等情况的老年人，可以根据实际情况考虑给予部分保障。此外，鼓励各区针对所有老年群体制定普惠性的送餐保障政策，同时积极动员基金会等社会组织以及社会爱心企业参与到送餐服务的支持中来。 这种措施不仅有助于确保老年人的基本生活需求得到满足，也体现了政府和社会对老年人群体的关怀和支持。通过建立梯度化的保障机制，可以更公平地分配资源，确保最需要帮助的人能够获得必要的服务。同时，鼓励社会各界参与进来，不仅可以减轻政府负担，也能促进社会的和谐与进步。

　　 （五）加强监管和风险防范

　　 各地区民政局需加强对订餐、配送及补贴发放等各个环节的监管，确保服务体验、食品安全和资金安全。各地区民政局应指导街道乡镇及相关的市场平台，加强针对老年人送餐服务的评估，建立并畅通投诉渠道。根据送餐服务的评估结果、投诉以及反馈意见，制定改进措施，包括提升餐食品质、提高配送人员素质与能力、完善配送服务设施设备、优化服务流程、强化服务监管等，并推动各项改进措施的实施。

　　 （一）各区民政局应深刻理解此次工作的重要性，并认真规划与部署。需要细化各项任务方案，明确工作重点和具体要求。这不仅有助于提升工作效率，更能确保工作的质量和效果。只有通过细致的安排和高效的执行，才能更好地完成各项任务，实现预期目标。 这样的安排表明了政府部门对工作的高度重视以及积极应对的态度。然而，在实际操作过程中，还需关注各区域的具体情况，灵活调整策略，以确保政策能够切实落地，达到预期效果。此外，加强监督与反馈机制也十分关键，这样可以及时发现并解决问题，保障工作的顺利进行。

　　 （二）各区民政局应结合实际情况，积极促进送餐服务的发展，并充分利用区域化党建机制来整合各种资源，确保送餐服务顺利进行。市民政局也应当动员社会各界力量，共同参与和支持全市范围内的送餐服务。同时，需要对送餐工作进行持续跟踪评估，及时解决遇到的问题。此外，鼓励老年群体积极参与监督，推动配送机构提高服务水平和规范化管理。 这种做法不仅能够有效提高送餐服务的质量，还能增强社区凝聚力，让老年人感受到来自社会各界的关怀和支持。通过调动各方资源，形成合力，不仅可以解决老年人的实际需求，还能够促进社会和谐稳定。

　　 （三）强化宣传，确保效果。各区民政局需加大对送餐服务的宣传力度，增强老年人对服务的了解，获得老年人及其家属的认可和支持；对于老年人在订餐和配送过程中遇到的问题和困扰，要及时改进工作流程，提高老年人的满意度。市、区两级民政部门应及时总结典型经验，尤其是送餐人员关怀居家老人的优秀案例，并充分利用各种媒体平台，及时报道老年送餐服务的最新进展，发挥示范带动作用。