《新能源超充站乱象频出：占位背后的秩序困局与破解之道》

超充站争夺战：新能源车主的充电焦虑与破局之路

　　 近日，有网民在中国政府网留言，表达了对当前社会充电桩相关问题的担忧。该留言主要聚焦于三个核心问题：一是部分充电站管理存在疏漏，油车占位现象频发，造成资源浪费；二是不同充电运营商之间的电价差异较大，且部分充电站周边配套设施不够完善，遮阳棚等设施维护滞后；三是许多小区物业在处理车位充电桩安装事宜时态度消极，缺乏主动服务意识。 这些问题不仅影响了新能源车主的使用体验，也对整个行业的健康发展构成了阻碍。从长远来看，如何优化充电站的运营管理、提升服务质量以及推动小区充电桩建设，已经成为亟待解决的重要课题。相关部门应加强监管力度，明确责任划分，同时鼓励企业创新管理模式，为用户提供更加便捷高效的充电服务。此外，还需进一步完善相关政策法规，引导更多社会资本参与充电桩建设，共同促进新能源汽车产业的可持续发展。

　　 注意到，国家能源局一直对电动汽车充电基础设施的发展给予高度关注，并通过陆续发布的十余项政策文件，积极推动这一领域的建设与规范化管理。这些政策不仅为行业发展提供了明确的方向指引，还有效解决了许多实际操作中的难题。 我认为，国家能源局的这些举措体现了政府对于新能源汽车产业链条中关键环节的重视。充电设施的完善与否直接影响到消费者的使用体验以及整个行业的可持续发展。因此，通过出台相关政策来规范市场秩序、鼓励技术创新，是非常必要且及时的。未来，希望相关部门能够进一步加大支持力度，比如简化审批流程、提供财政补贴等措施，从而吸引更多社会资本进入该领域，共同促进我国电动汽车产业迈向更高水平。同时也要注重区域间的均衡布局，确保城乡都能享受到便捷高效的充电服务。

　　 近年来，充电基础设施的建设虽取得一定进展，但充电站管理方面仍面临诸多挑战，其中“油车占位”问题尤为突出。为解决这一难题，2022年，国家发展改革委等十部门联合发布了《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号），明确要求强化充电设施的运维工作和充电秩序的维护，倡导停车场与充电运营企业通过技术创新和管理优化，推动燃油汽车与新能源汽车分区停放，营造良好的充电环境。目前，一些充电站因硬件设施及人员配置不足，导致油车占用充电车位的情况较为常见。对此，国家能源局计划联合交通运输、公安等部门，指导相关运营商加强充电秩序的监管，同时鼓励使用智能地锁、监控摄像头等科技手段，引导车主有序停车，确保充电资源得到合理利用。

　　 对于充电运营商品牌多、电价差异较大的问题，目前充电运营市场竞争格局较为充分，建设运营主体较多，根据《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1668 号），运营商可向用户收取电费及充换电服务费，其中电费执行国家规定的电价政策，服务费由市场形成。由于电费在不同季节以及每天峰段、谷段、平段等不同时段有所差异，服务费也因充电站所处的区位条件、场地租金、运营商运营能力等有所不同，导致充电费用不尽相同。国家能源局将依托国家充电设施监测服务平台开展充电服务价格监测，持续指导运营商合理制定服务费，维护良好市场秩序。

　　 国家能源局积极倡导充电站加强配套设施建设，改善充电环境，并计划出台相关政策文件，提高充电设施的服务水平，为用户带来更优质的充电体验。

　　 对于小区物业对安装充电桩不积极的问题，2016 年，国家发展改革委、国家能源局等四部委联合印发《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》（发改能源〔2016〕1611 号），明确要求物业服务企业在居民区充电基础设施安装过程中，应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19 号）也提出要“以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立‘一站式’协调推动和投诉处理机制”。下一步，国家能源局将会同住房城乡建设部门，加大对物业服务企业的指导力度，加快推进居住区充电设施建设，不断提升广大居住区业主的充电体验。